最近,人们期盼已久的新高考改革方案—国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,终于出台了。
人们常用“指挥棒”来描述高考对教育发展方向的影响。为了高考,孩子们几乎从幼儿园就从高考马拉松的起跑线上起跑。小学、中学这一段培养青少年的好奇心、学习兴趣的最佳时期,应试教育几乎挤占了他们的所有学习内容与空间,学生应该具备的社会体验、家庭熏陶、地方风俗、生存能力都大大弱化。而在人的一生中最佳的接受知识的大学阶段,却成了学生们对中小学时期被压抑了的玩兴的补偿,打游戏、谈恋爱成了普遍现象。有人说,高考扭曲了整个中国的教育。唯分数论、一考定终身的这些高考形式,加剧了考试竞争,加重了老师与学生的负担。
可是,在中国没有高考行吗?在优质教育资源极度稀缺的环境中,在市场竟争越来越激烈的社会里,没有高考如何才能决定谁能进好学校、选好专业?如何才能更公平地选拔人才?作家梁晓声说过考试自然不是择优的唯一方式,也不是最好的方式,但却是最公平的方式。”武汉大学的老校长刘道玉说:“很多人认为高考就是万恶之源,觉得取消了问题就解决了,其实取消了会更乱。”“高考暂时不能取消,取消的直接后果是‘开后门’成风。”他的话绝非危言耸听。我们不是没有尝试过取消高考。当时用“考教授”的方法来证明高考考不出真实的水平。由工农兵推荐上大学成了主流模式。这些在理论上看似很好的模式,实行起来完全不是那么回事。直到1977年恢复了高考,教育才又回到正轨上。改革开放后,有关部门也一直在对高考进行各种改革试验,如保送、推荐、优录等。可是,试行的结果都不太成功,很容易伴随弄虚作假,造成更不公平的现象。在今天,高考还是老百姓认为比较公平的政策之一。
最近刚刚出台的高考改革是30多年来力度最大、范围最广的综合改革。根据教育部教育发展研究中心主任、国家教育咨询委员会秘书长张力的解释,这次高考改革概括起来有以下几点:一是完善高中学业水平考试,每门课学完即考,学业水平考试由省级教育行政部门组织实施,规范高中学生综合素质评价,推进学生学好每门学科,避免偏科;二是推进高职院校在考试内容、评价方式和时间安排上与普通高等学校分开;三是深化统一高考的内容和方式改革,统一高考语文、数学、外语3个科目不变,分值不变,但不分文理科,外语科目提供两次考试机会,考生必须具备高中学业水平考试3个科目成绩;四是深化高考考试内容改革,科学设计命题内容,增强基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。
另外,高校招生录取制度和学分转换机制也要进行改革。高职院校招生录取主要依据普通高中和中职学校毕业生的文化素质水平以及一个职业适应性测试,部分地区还将试点不用考试,直接注册入学。到2017年,这种分类考试将成为高职院校招生的主渠道,也就是说有一半以上的高中生不必参加统一高考了。普通本科高校招生也要加以改革,根据统一高考成绩和高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价情况择优录取。增加农村学生上重点高校人数。重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区的优秀农村学生。减少和规范高考加分项目,完善高校自主招生,将招生录取每一个环节都置于阳光监督之下。最后,还要拓宽社会成员终身学习通道,试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,形成多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接,构建人才成长“立交桥”。
通过这次高考改革,要从过去的注重分数公平,改为全面考查学生的各科成绩,考察学生的独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力,促进学生全面而有个性的发展。当然,在具体操作过程中,还有很多细节要探索。例如,有一半以上的上高职的高中生不用参加高考,只需参加职业适应性测试,那么在高中阶段,是否对决定进高职的学生分班教学?
今天,高考这个指挥棒又挥动起来了,它对中国教育的影响将会是深远的,一系列的变化将会逐步显现出来。
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